火灾时需要集聚在避难层的人员密度较大，为不至于过分拥挤，结合我国的人体特征，避难层的使用面积按每平方米平均容纳5人确定。为使需要避难的人员不错过避难层，要求防烟楼梯间在避难层错动位置或上下层断开，使人员均可经避难层方能上下。
当建筑内的避难人数较少而不需将整个楼层用作避难层时，可以采用防火墙将该楼层分隔成不同的区域。此时，从非避难区进入避难区的部位．要采取措施防止非避难区的火灾和烟气进入避难区，如设置防烟前室等。为了保障人员．减轻人员的恐惧，应在避难层设置应急照明，并设置消防专线电话和应急广播，以便和消防控制室及地面消防部门互通信息。
户内消防设施的设置应满足下列要求：
除卫生间外，所有房间均应设火灾自动报警系统，除厨房选用感温探测器，其它房间应选用感烟探测器；
厨房应设可燃气体浓度探测器，并联动紧急切断阀；
当住宅内设置有风管的中央空气调节系统，且风管穿越户与户之间或单元之间隔墙时，户内除卫生间外的每个房间应设置自动喷水灭火系统，距户门1m处应设置喷头。
避难层可兼作设备层，但设备管道宜集中布置，其中的易燃、可燃液体或气体管道应集中布置，设备管道区应采用耐火极限不低于3.00h的防火隔墙与避难区分隔。管道井和设备间应采用耐火极限不低于2.00h的防火隔墙与避难区分隔，管道井和设备间的门不应直接开向避难区；确需直接开向避难区时，与避难层出入口的距离不应小于5m，且应采用甲级防火门。
避难间内不应设置易燃、可燃液体或气体管道，不应开设除外窗、疏散门之外的其他开口；