建设银行为啥会根据地区不一样而费用不一样，这是因为，每个地区的保函的成本是不一样的，所以造成了，地区城市不一样，收费千差万别，而且一般转开的，都是没有办法了，只能银行怎么说，企业怎么做，转开说明要求企业在这个地区的银行有账户，这就限制了，众所周知，企业开保函，可以去开户行办理，也可以通过占用担保公司在银行的额度出，因此，可能出函的银行和企业开户行就不一样了，有的甲方较真，非要求在企业的开户行开保函，那如果不想自己交保证金办理保函，那么通过担保公司办理保函，然后转开到企业建行所在支行即可完成免保证金办理保函。
市面上常见开保函的银行有：建设银行、上海银行、张家口银行、光大银行、浦发银行、中信银行、交通银行、平安银行、华商银行、某些农商行等等，建设银行是出银行保函多的银行之一。
上述讲的都是银行保函，其实担保公司保函、保险保函，也是不需要冻结资金的，但是性不如银行，一旦发生了索赔，担保公司和保险公司，基本很难进行索赔了，因此招标人一般也不接受这两种的，当然也有很多的例外，比如金额比较小，时间比较短，项目风险度很低等等。
保函是可以由：担保公司、银行、保险公司出具的，因此，担保公司出具保函是一点问题没有的。
担保公司有好有坏，好的就是国企、上市企业，差点的就是普通的企业，用什么担保机构，得根据招标文件、合同、业主的要求来定，但是还有重要的一点就是，其实这个可以协商，只要你觉得能搞定业主，受益人同意了，就可以用担保公司走过场。