本制度所称特种设备是指涉及生命、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施及其附件、保护装置的制造、安装、改造单位，以及压力管道用管子、管件、阀门、法兰、补偿器、保护装置等（以下简称压力管道元件）的制造单位和场（厂）内专用机动车辆制造、改造单位，应当经特种设备监督管理部门许可，方可从事相应的活动。
受理
省质量技术监督局对申请材料进行审查，同意受理的在申请书上签署受理意见，返回申请单位。不同意受理的向申请单位出具不受理通知书。
受理
发证机关收到申请资料后，对于资料齐全、符合法定形式的，在5个工作日内予以受理，出具电子(或者书面)形式的《特种设备行政许可受理决定书》。
试制造
制造单位应当按照所申请的产品品种、级别试制造样品一批，试制造样品应当具有代表性，能够体现并验证制造单位申请产品需要的制造和检验能力。